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[ 索引号 ] 11500000MB1670436T/2022-00019 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 港澳工作 [ 体裁分类 ] 政协提案办理
[ 发布机构 ]
[ 成文日期 ] [ 发布日期 ] 2022-07-13

重庆市人民政府港澳事务办公室关于市政协五届五次会议第1082号提案的复函

赵式浩委员:

您提出的《关于加强渝港两地在区块链产业合作,为两地创造更多商机的提案》(第1082号)收悉。经与市委统战部、市委网信办、市科技局、市经济信息委、市金融监管局等协办单位共同研究办理,现答复如下:

近年来,重庆市加快推进区块链发展,在体制机制、技术应用、产业生态、综合治理等方面取得明显成效。

一是体制机制逐步完善,工作格局基本形成。加强顶层设计,出台《重庆市区块链产业发展三年行动计划》等系列政策文件,发布《基于区块链的电子商务价值行为认定规范》《基于区块链的电子商务价值行为数据存证规范》,为区块链创新发展明确重点任务、路径方法和制度保障,部门间加强协调,定期分析形势、研究重点工作、会商难点问题。建立智库协助机制,持续推进信息化发展咨询智库建设,组建区块链创新发展专家组,组织开展重大专项、重点问题和前沿领域研究,为全市信息化发展提供智力支撑,打造产、学、研、用共同参与的区块链创新发展格局。建立社会协同机制,成功组建重庆市区块链协会,成立重庆市先进区块链研究院、区块链应用创新产业联盟、区块链技术创新战略联盟,积极调动社会资源力量,举办链上未来·2021区块链产业发展峰会、“双城之链”成渝地区双城经济圈区块链发展论坛,营造全社会关注、协力支持的区块链发展良好氛围。

二是技术应用加速落地,产业规模逐步扩大。全市区块链及相关业务年收入突破60亿元,同比增长20%。围绕智慧交通、智慧能源、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅、智慧社区、智慧家居、智能政务等一批数字化应用场景建设,加强区块链新兴技术应用力度。政用领域:易保全“区块链+司法存证”系统荣获工信部试点示范。趣链“公积金信息共享联盟链”成功上线公积金业务授权存证系统。全市累计发放基于区块链技术的电子营业执照39万张,持续优化数字营商环境。商用领域:忽米网“区块链+工业互联网”成为中西部地区唯一国家级双跨工业互联网平台。中钞“跨境金融区块链服务平台”,着力探索西部陆海新通道物流融资结算应用,大幅提升融资成功率。支持软件企业依托区块链技术,面向智能制造、车联网、平台经济等特色行业与典型场景打造整体解决方案和集成技术产品。民用领域:信天翁“蕳医健康数据管理平台”实现个人数据上链安全交换、有价共享。

三是产业生态日趋完善,服务能力明显提升。政策引领方面,先后起草出台《重庆市促进软件和信息服务业高质量发展行动计划(2020—2022年)》、《重庆市软件产业高质量发展“十四五”规划》等政策文件,支持在新兴技术软件领域重点发展分布式计算、数据分析挖掘、可视化、数据采集清洗计算等大数据软件。科研能力方面,制定区块链产业科技进步路线图,向区块链领域重点单位征集“十四五”科技创新需求,聚焦智能合约引擎、区块链安全等5个重点环节,凝练多应用智能合约范式设计、跨链交互技术、共识算法安全技术等20个重点方向,为我市区块链的技术创新提供路径引领。成立区块链农业创新应用实验室、中国电信区块链重点实验室,推动设置区块链相关一级学科博士授权点9个、硕士授权点21个。实施“区块链与大数据智能驱动的医药供应链金融服务平台研发及应用”等市级科技研发项目20余项,支持财政经费共1000余万元,加快区块链技术安全性、大数据与区块链融合等区块链关键技术攻关,区块链技术研发环境更加优化。基础能力方面,趣链、云象、复杂美等一批底层技术研发企业落地重庆,成立赛宝区块链测试认证中心,建成区块链服务网络(BSN)行业专网、星火·链网底层区块链系统等基础设施。成功研制电子政务大数据安全共享技术、政务信息协同共享系统等一批区块链核心技术与产品。

下一步,我市将以推进重庆建设国家数字经济创新发展试验区和新一代人工智能创新发展试验区为契机,发展“1+4+N”区块链框架体系,健全统筹协调机制,突破一批区块链核心技术、创新一批区块链发展政策、培育一批区块链产业集群、引育一批区块链人才队伍,打造N个区块链应用场景。香港在人工智能、大数据、区块链等领域有较强的基础研究能力,拥有一批知名高校和上市企业。重庆在工业领域的应用场景较为完备,有广阔市场空间和良好产业生态。支持渝港两地在区块链技术的创新应用、项目引进等方面加强合作,有利于推动渝港两地创造更多合作空间。希望与香港各界尤其是与专业机构和团队加强对接联系,在适当时候成立工作小组,更好借助香港本土和国际资源,推动两地区块链从业者建立联络点、拓展联络渠道,促成渝港两地区块链产业相关协会组织和研究院落地,加强两地在区块链产业的互动和交流,积极稳妥促进渝港区块链技术应用和产业生态健康有序发展。

一、聚焦技术突破,开展联合攻关

围绕区块链关键核心技术突破,强化创新意识,自主创新、自立自强,在区块链密码算法、隐私保护等核心技术方面开展渝港合作,提升区块链技术创新能力。注重基础理论研究,鼓励高校开设区块链课程,打造渝港联合实验室,加强应用数学、密码学、博弈论等基础理论教学和研究。支持先进区块链研究院等发挥头部企业带动作用,提升创新能力、提高创新能级,努力在技术攻关上先进一点、产业生态上先进一步、安全管理上先胜一招。注重技术融合创新,坚持结果导向,支持渝港领军企业开展协同攻关,搭建创新平台,推进融合创新,促进区块链与人工智能、云计算、隐私计算等技术深度融合。注重标准专利建设,发挥好两地区块链协会作用,推动编制地方、团体、行业标准,建设一批自主可控的行业链、产业链,培育自主技术应用体系。推动成立区块链技术标准研究院,深度参与国家区块链技术标准制定,提升区块链标准研究服务能力。

二、聚焦应用创新,推广试点示范

按照中央试点工作部署,建立试点专项推进机制,加快探索重点领域创新应用。依托重庆市区块链技术创新战略联盟等重要平台,加强渝港两地在科研机构、企业等方面深度联动,促进区块链技术应用发展。鼓励两地区块链领域中小企业与大企业相互合作,共同构建合理分工、优势互补的产业生态体系。策划实施一批重大项目,推动重点行业、重点领域开放应用场景,通过项目建设带动产业发展。坚持商用导向,聚焦数字经济与实体经济深度融合,围绕底层基础设施及平台、技术服务与解决方案、行业应用、产业周边服务等,解决发展痛点难点,促进形成应用、形成产品、形成生态,更好满足应用需求、市场需求、发展需求。坚持政用导向,聚焦公共服务能力和治理能力提升,促进区块链与政务数据深度融合,构建可信体系,建设“信用重庆”,持续提升政府行政效率和公信力。坚持民用导向,聚焦保障和改善民生、提高金融服务效率和融资便利性等,打造一批服务高质量发展、高品质生活“业务链”。

三、聚焦生态构建,促进产业发展

多管齐下、多措并举,推动完善区块链创新生态环境。强化规划统筹,持续深化“两核一廊多点”产业布局,各区县各部门结合自身优势,在技术、产业、政策等方面共同发力,夯实区块链技术应用和产业发展基础,合力建设区块链创新发展高地。强化区域合作,建立成渝地区、粤港澳大湾区区块链发展合作机制,常态化举办区块链发展论坛。建设区块链协同发展经济走廊,探索开展区块链投融资路演、成果推介、资源对接等活动。强化政策支撑,推动设立区块链发展投资基金。鼓励设立市场化产业基金、天使创投基金参与区块链项目投资建设。同时,着力引进一批区块链专项人才,培育一批区块链创新人才,服务一批区块链领军人才,加快构建多层次区块链人才体系。推动建设西部区块链创新人才培育基地、创建区块链学院,打造一支素质优良的区块链人才队伍。

再次感谢您对渝港两地区块链产业合作发展的关注,并期待您能继续支持推进两地区块链务实合作。此复函已经王雯主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。


重庆市人民政府港澳事务办公室

2022年5月25日     


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